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持续推深做实林长制改革

绿色成为宿州发展鲜明的底色

文章来源:拂晓新闻网浏览量:发表时间:2020-11-23 09:23 责任编辑:信息中心

皇藏峪景区古树参天、鸟语花香,是个天然氧吧;新汴河两岸绿树成荫、水清岸绿,美不胜收;合徐高速两侧,树随路走、路在林中……“十三五”以来,我市认真践行习近平生态文明思想,深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是生命共同体”的生态文明理念,持续推深做实林长制改革,城乡生态建设水平跃上新台阶,生态优先、绿色发展理念深入人心,实现国家森林城市首创首成,成为城市发展“绿色”名片。

强化高位推动,体制机制逐步健全

改革之要,制度先行。林长制改革工作启动以来,市委、市政府主要负责同志亲自调度,安排部署林长制改革有关工作。先后制定《188比分直播,188金博网:林长制工作方案》及《188比分直播,188金博网:林长制市级会议制度》等林长制改革文件,确定林长制改革的体制机制、目标任务、实施重点和推进措施。出台《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》,明确完善森林生态效益补偿机制等惠林举措,释放林业生产活力,优化林业发展环境。制定《188比分直播,188金博网:创建全国林长制改革示范区行动方案》,依托现有森林资源,发挥区域林业生产优势,培育建设黄河故道特色经济林示范区、萧埇石质山攻坚绿化示范区、埇桥绿色家居产业示范区、新汴河平原防护林示范区等四大林长制改革示范区和十大林业示范工程建设。推进砀山县数字果园和林业产业集群建设,进一步完善埇桥区高标准平原绿化机制,探索建立农田防护林网和保障粮食安全有效衔接机制,推进林长制改革示范区先行区建设。建立健全市、县区、乡镇和行政村(社区)四级林长组织体系,全市设立林长4248名, 建立林长制“五个一”服务平台。健全巡林提醒、巡林日志和巡林登记制度,市、县区林长办及时提请同级林长巡林,督促乡镇、村级林长巡林,有效促进林长履职尽责。今年以来,全市市级林长巡林20人次,县区级林长巡林302人次,解决涉林问题110余件。

强化生态优先,资源保护更加有力

我市坚持生态优先,森林和湿地资源保护持续强化。大力加强林地林木保护。出台《关于进一步加强林地保护管理工作的通知》,提出严格林地用途管制等一系列加强林地保护管理的具体措施,林地保护管理更加规范、有力、有序。进一步强化湿地保护。制定湿地保护修复制度方案,编制《188比分直播,188金博网:湿地保护总体规划》,明确今后一个时期湿地保护和修复工作重点。加强森林湿地资源执法监管。扎实开展年度“绿盾”行动、森林督查工作和森林资源执法专项行动,全面排查森林、湿地侵占损坏情况,落实环保督查问题整改。加强自然保护地管理。落实自然保护地监管职责,切实保护生态资源的安全。加强林业防灾减灾,强化重大林业有害生物防治。严格落实森林防火责任制,强化值班值守、源头管控,多年来全市未发生重大森林火灾。妥善处置禁食野生动物。成立市级野生动物禁食领导小组,明确各方工作责任,加大宣传引导,分类做好工作衔接,禁食野生动物已得到妥善处置。古树名木得到全面保护。实现全市古树名木保护全覆盖,重点加强萧县皇藏峪青檀群等4个古树群保护,均实行建档立卡、设置围栏、挂牌保护。编制我市重点古树名木画册,大力宣传古树名木保护。

加强生态修复,实现处处绿水青山

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,积极探索生态修复路径。推进城乡绿化一体化发展,对域内国土空间绿化现状开展摸底调查,科学制定绿化工作任务,年度造林绿化任务均超额完成,城乡绿化水平得到明显提升。加强石质荒山生态修复。出台《关于大力开展荒山攻坚绿化的实施意见》,提出工作任务,逐步消灭域内石质荒山。不断加大湿地保护修复。通过申报建立湿地公园等方式,积极探索宿州采煤沉陷区湿地保护修复。积极申请中央及省级湿地保护修复资金,加大退化湿地的修复治理。加大矿山修复治理。按照“宜农则农、宜林则林、宜景则景、宜建设则建设”的要求,做到“三结合”,将关停矿山生态修复与周边环境治理相结合、与土地复垦相结合、与经济发展相结合,充分考虑短期治理效果和长期治理效益。

坚持绿色富民,建设成果全民共享

积极探索“绿水青山转化为金山银山”的有效途径。不断做强林业产业。通过申报龙头企业、中国林业产业突出贡献奖、开展帮扶活动、倾斜贴息贷款项目等方式,培育骨干林业企业、林业专业合作组织等,全市省级林业产业化龙头企业发展到30家。持续壮大林下经济。大力发展林菌、林药、林禽等复合经营,推进森林康养发展,积极申报建立省市级林下经济示范点,申报国家级林下经济示范县、国家级林下经济示范基地,充分发挥林下经济示范带动集群效应,助推林业经济持续健康发展。切实抓好林业产业扶贫。印发《关于加快薄壳山核桃产业发展推进精准扶贫的指导意见》,把薄壳山核桃产业扶贫工程打造成助力脱贫攻坚的民生工程。积极开展现代林业示范区建设。成功申报砀山县黄河故道省级现代农业示范区、埇桥区斛城现代林业示范区、泗县绿瀛现代林业示范区,2020年组织申报埇桥区仙湖花田省级现代林业示范区。宿州(埇桥)绿色家居产业园正在申报国家林业产业示范园区。

在林长制改革推动下,我市聚焦国土空间绿化,积极推进城乡绿化一体化发展,加快绿色“增量”。近三年,全市完成人工成片造林26.19万亩,建成国家级森林城市1个(宿州)、森林长廊示范段244.1公里。完善森林湿地保护管理制度体系建设,守住“护绿”“管绿”底线。开展森林资源“一张图”“一套数”“一体化”管理服务信息平台建设。完成6个自然保护地总体规划编制。全市12个自然保护地已落实管理机构10个。重大林业有害生物疫情得到有效控制。聚焦林业产业发展,强化“用绿”。2014年以来,我市连续六年林业总产值位列全省之首,2019年度实现林业总产值648.5亿元。林业环境得到持续优化。释放林业政策性红利,不断“活绿”。进一步打破制度束缚,深化林权配套制度改革,让各类经营主体共享改革发展红利。各县区在省、市财政补助基础上结合实际提高公益林补助标准。在政策性森林保险基础上增加林业商业保险,积极扩大覆盖范围,森林保险每年为全市森林资源提供近20亿的风险保障,促进了林业生产持续稳定健康发展。截至2020年6月底,全市共承保林业保险327.73万亩,实现“公益林全保,商品林应保尽保”,承保率处于全省领先地位。持续推进国有林场改革后续配套改革,加快国有林场基础设施建设,促进国有林场转型升级。记者 张化云

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